湖北省宗教事务管理条例(2001) -凯发网站

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湖北省宗教事务管理条例(2001)

  颁布日期:20**.01.14

  实施日期:20**.04.01

  第一条 为了依法管理宗教事务,保护公民宗教信仰自由,维护社会稳定,根据宪法和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益,受法律保护。

  第三条 宗教活动必须在宪法、法律、法规规定的范围内进行,任何组织和个人不得利用宗教进行违法活动。

  禁止利用宗教名义进行*活动。

  第四条 各级人民政府应当加强对宗教事务管理工作的领导;县级以上人民政府宗教事务部门主管本行政区域内的宗教事务;各有关部门在其职责范围内,做好宗教事务方面的工作。

  第五条 宗教团体必须根据国家规定经县级以上宗教事务部门审查同意,并报社团登记管理机关核准登记,依法取得社会团体法人资格后方可开展活动。

  在同一行政区域内,不得重复成立相同或者类似的宗教团体。同一宗教内的教派不得成立单独的宗教团体。

  第六条 宗教团体应当坚持独立自办的原则,其内部事务不受国外势力支配。

  宗教团体应当按照核准的章程开展活动,并接受宗教事务部门的行政管理。

  第七条 宗教教职人员经所在宗教团体和同级宗教事务部门同意,可以在该宗教团体登记的行政区域内开展教务活动。

  本省宗教教职人员应邀到省外或者省外宗教教职人员应邀到本省主持宗教活动的,应当经本省有关宗教团体报省宗教事务部门同意。

  凡未取得宗教教职人员合法身份者,不得以宗教教职人员的身份进行活动。

  第八条 宗教活动场所必须经县级以上宗教事务部门登记。

  宗教活动场所的新建、重建、终止、合并、迁移以及变更名称、管理组织或者负责人,应当依法办理相关手续。

  非宗教组织和个人不得建立宗教活动场所、宗教设施、举行宗教性活动。

  第九条 宗教活动场所的管理组织应当负责安排本场所的宗教活动和宗教事务;管理自愿给予本场所的布施、奉献、乜贴和捐赠;管理本场所的财物和宗教用品、宗教艺术品以及经批准发行的宗教书刊、宗教音像制品;保护本场所的文物、风景名胜和古树名木;做好本场所的防火安全等方面的工作。

  第十条 宗教活动应当在核准登记的宗教活动场所和经宗教事务部门认可的场所内进行,并由

  宗教教职人员主持。

  任何组织和个人不得在宗教活动场所以外传教和散发宗教宣传品。

  第十一条 未经宗教活动场所管理组织和县级以上宗教事务部门同意,任何组织和个人不得在宗教活动场所范围内拆建、改建或者新建建筑物,不得将宗教活动场所改作他用。确需拆迁宗教房产,应当征得宗教团体和宗教事务部门的同意,并按照国家有关规定予以重建、补偿或者安置。

  凡属文物保护单位的宗教活动场所和宗教建筑,在进行文物保护、修缮和复原时,必须遵守不改变文物原状的原则。

  第十二条 在宗教活动场所内拍摄电影、电视片,应当征得宗教活动场所管理组织和宗教事务部门同意。

  拍摄内容涉及文物保护单位和文物藏品的,应当按文物行政主管部门的规定执行。

  第十三条 任何组织和个人不得非法干涉宗教活动场所内部事务,不得在宗教活动场所内制造不同信仰、不同宗教、不同教派之间的纷争。

  第十四条 本省内宗教院校由全省性宗教团体开办,并按照规定办理手续。

  经所在地县级以上人民政府宗教事务部门同意,宗教团体可以举办宗教培训班;其他任何组织和个人不得开办宗教院校、举办培训班。

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  不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动。

  第十五条 宗教院校录取的外地学生,其户口凭入学录取通知书可以迁入宗教院校所在地。

  宗教院校的外地学生如果因故中途退学或者毕业后不在本地履行宗教教职的,其户口应当予以迁离。

  第十六条 本省宗教团体和宗教界人士应邀出访或者邀请国外宗教组织、宗教人士来访、讲学以及在本省境内的宗教院校留学的,按国家有关规定办理。

  本省宗教团体不得聘请国外宗教界人士担任实质性职务,本省宗教界人士也不得接受国外宗教团体的聘请担任其实质性职务。

  第十七条 宗教团体和宗教活动场所接受外国宗教组织、宗教界人士的捐赠,按照国家有关规定办理。

  任何组织或者个人不得接受国外的宗教津贴和传教经费。

  第十八条 外国组织和个人在本省境内从事涉及宗教内容的采访和电影、电视、录像摄制,必须报经省有关部门审批。

  第十九条 违反本条例,侵犯宗教团体、宗教活动场所、宗教院校和宗教界人士

  合法权益的,由县级以上宗教事务部门责令停止侵权活动;造成经济损失的,应当依法赔偿。

  第二十条 违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上宗教事务部门予以警告,责令停止活动,没收违法所得;情节严重的,可以并处500元以上、1万元以下罚款:

  (一)未取得宗教教职人员合法身份,以宗教教职人员身份进行宗教活动的;

  (二)未经批准开办宗教院校、举办宗教培训班的;

  (三)在未经宗教事务部门登记或者认可的场所主持或者组织宗教活动的;

  (四)损坏宗教活动场所的宗教设施的。

  违反前款规定,造成经济损失的,应当依法赔偿。

  第二十一条 宗教活动场所违反本条例,情节严重的,由县级以上宗教事务部门责令整顿或者暂扣、吊销《宗教活动场所登记证》;情节特别严重的,可以提请同级人民政府对该场所依法予以取缔。

  宗教团体对违反本条例规定的宗教教职人员,应当给予警告,责令停止活动;情节严重的,应当解除其宗教教职人员身份。

  宗教活动侵犯其他组织和个人合法权益的,由县级以上宗教事务部门责令停止侵权活动;造成经济损失的,应当依法赔偿。

  第二十二条 违反本条例,应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十三条 国家工作人员违反本条例,玩忽职守、滥用职权的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;(来自:www.pmceo.com)构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十四条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的居民和华侨在本省进行宗教活动,参照本条例有关规定执行。

  第二十五条 本条例自20**年4月1日起施行。

篇2:湖北省劳动力市场管理条例(2001)

  颁布日期:20**.05.31

  实施日期:20**.08.01

  第一章 总则

  第一条 为了保护劳动者和用人单位的合法权益,发展和规范劳动力市场,促进就业,根据《中华人民共和国劳动法》和其他法律的有关规定,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 本省行政区域内劳动者和用人单位通过劳动力市场进行求职择业、招用人员形成劳动关系以及各类职业介绍机构从事职业介绍等活动,适用本条例。

  第三条 劳动力市场应当遵循平等竞争、双向选择、公开公正、诚实信用的原则。

  第四条 各级人民政府应当将本行政区域的劳动力市场建设纳入国民经济和社会发展计划,加强宏观指导,完善劳动力市场信息和就业服务网络建设,培育和发展统一开放、竞争有序的劳动力市场。

  第五条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门,负责本行政区域内劳动力市场的管理和监督工作。

  各级劳动和社会保障行政部门应当积极开展公共就业服务,促进发展多种类型职业介绍机构,为劳动者就业和用人单位招用人员服务。

  第六条 各级人民政府有关职能部门以及工会组织,应当按照各自职责,依法协同做好与劳动力市场有关的服务和监督管理工作。

  第二章 求职择业

  第七条 劳动者依法享有平等就业和自由择业的权利。凡达到法定就业年龄,具有劳动能力的劳动者,均可进入劳动力市场求职择业。

  第八条 求职者到职业介绍机构办理求职登记或者通过其他合法渠道求职择业的,应当持本人身份证明和其他个人资料,如实介绍本人的有关情况。

  外省人员来本省求职的,应当按国家和本省有关规定办理相关手续。

  已办理失业登记的求职者凭失业登记证明享受公共就业服务、就业扶持政策。

  第九条 在职人员转换供职单位的,应当依法与原用人单位解除劳动

  合同,不得违反国家劳动法律、法规、规章的规定擅自离职。

  第十条 劳动者有权接受职业技能培训。

  从事技术工种的劳动者,上岗前应当接受必要的职业教育或者职业培训。

  劳动者从事国家规定实行职业资格标准的工作岗位,须持有相应的职业资格证书。

  第三章 招用人员

  第十一条 用人单位依法享有招用人员的自主权。

  用人单位招用人员,应当遵循面向社会、公开招收、择优录用的原则。

  第十二条 用人单位招用人员可以选择下列方式:

  (一)委托职业介绍机构;

  (二)参加劳动力交流洽谈活动;

  (三)利用劳动力市场信息网络发布招用信息;

  (四)通过新闻媒体和职业介绍信息网络发布招用广告;

  (五)法律、法规、规章允许的其他方式。

  第十三条 禁止用人单位招用人员时有下列行为:

  (一)招用未达到法定就业年龄的;

  (二)提供虚假招聘信息;

  (三)招用无合法证件的人员;

  (四)向求职者收取招聘费用;

  (五)向被录用人员收取保证金或抵押金;

  (六)扣押被录用人员的身份证件;

  (七)以招用人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动。

  第十四条 用人单位招用人员必须按照规定与招用人员签订劳动合同,并到劳动和社会保障行政部门办理职工录用备案、就业登记、劳动合同鉴证和社会保险等有关手续。

  第四章 职业介绍

  第十五条 开办职业介绍机构,必须具备下列条件:

  (一)有明确的凯发真人首先娱乐的业务范围、机构章程和管理

  制度;

  (二)有固定的从业场所、必要的服务设施和资金;

  (三)有三名以上具有职业介绍资格证书的工作人员;

  (四)法律、法规规定的其他条件。

  第十六条 申请设立职业介绍机构,须向所在地县级以上劳动和社会保障行政部门提交有关资料和书面报告,经审查批准,领取《湖北省职业介绍许可证》。

  省属和中央在鄂单位以及外省单位在鄂申请设立职业介绍机构的,由省劳动和社会保障行政部门审批。

  劳动和社会保障行政部门对职业介绍机构及其从业人员的《湖北省职业介绍许可证》和《湖北省职业介绍工作人员资格证》实行年度审验制度。

  第十七条 职业介绍机构可以从事下列业务:

  (一)收集提供职业供求信息;

  (二)为求职者介绍用人单位;

  (三)为用人单位和居民家庭推荐求职者;

  (四)开展职业指导、咨询服务;

  (五)根据国家有关规定,从事互联网职业信息服务和组织职业招聘洽谈会;

  (六)办理劳动和社会保障行政部门委托的其他服务项目。

  第十八条 公共职业介绍机构和其他非营利性职业介绍机构的有偿服务项目,其收费标准实行政府指导价,由省劳动和社会保障行政部门提出建议,报同级价格主管部门确定。

  营利性职业介绍机构的收费标准,参照国家有关规定自主确定,并接受当地物价部门监督。

  第十九条 禁止职业介绍机构有下列行为:

  (一)超出核准的凯发真人首先娱乐的业务范围经营的;

  (二)提供虚假信息的;

  (三)超标准收费的;

  (四)介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业的;

  (五)为无合法证照的用人单位或者无合法证件的求职者进行职业介绍服务活动的;

  (六)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动的;

  (七)伪造、涂改、转让批准文件的;

  (八)以职业介绍为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的。

  第五章 法律责任

  第二十条 用人单位违反本条例第十三条规定,由县级以上劳动和社会保障行政部门责令改正,没收违法所得;情节严重的,可以并处1000元以上5000元以下罚款;对当事人造成损失的,应当依法赔偿。

  第二十一条 用人单位违反本条例第十四条规定,由县级以上劳动和社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1000元以上5000元以下罚款;对当事人造成损失的,应当依法赔偿。

  第二十二条 违反本条例第十六条规定,擅自设立职业介绍机构或从事职业介绍活动的,由县级以上劳动保障行政部门责令停止职业介绍活动,没收违法所得;情节严重的,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;对当事人造成损失的,应当依法赔偿。

  第二十三条 职业介绍机构违反本条例第十九条规定,由县级以上劳动和社会保障行政部门责令改正,没收违法所得;情节严重的,吊销其职业介绍许可证,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;对当事人造成损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十四条 国家工作人员违反本条例,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附则

  第二十五条 外国人以及香港、澳门特别行政区和台湾地区人员来我省就业的,按照国家有关规定办理。

  第二十六条 本条例自20**年8月1日起施行。

篇3:湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例(2000)

  【颁布日期】2000.01.27

  【实施日期】2000.03.01

  第一章 总则

  第一条 为了保障本省各级人民代表大会常务委员会(以下简称人大常委会)依法行使监督职权,保证宪法、法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内的遵守和执行,促进行政机关依法行政、司法机关公正司法,根据宪法和法律的有关规定,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 本条例适用于本省各级人民代表大会闭会期间,人大常委会对本级人民政府、人民法院、人民检察院的监督;对下一级人民代表大会及其常务委员会的监督;对本级人民代表大会选举和人大常委会任命的国家机关工作人员的监督。

  第三条 人大常委会行使监督权,应当坚持实事求是,严格依法办事,集体行使职权。

  第四条 人大常委会主任会议处理人大常委会监督中的重要日常工作。

  在人民代表大会闭会期间,省、自治州、设区的市的人民代表大会各专门委员会(以下简称专门委员会)在本级人大常委会领导下,协助人大常委会开展监督工作。

  人大常委会工作机构根据人大常委会或者主任会议的决定,承办与监督工作有关的事项。

  第五条 人大常委会依法实施的监督具有法律效力,被监督机关及其工作人员必须接受监督。

  第六条 人大常委会应当向本级人民代表大会报告监督工作情况,接受本级人民代表大会的监督,接受人大代表和人民群众的监督。

  第二章 监督范围

  第七条 人大常委会在本行政区域内依法实施法律监督和工作监督。

  第八条 人大常委会实施法律监督的内容:

  (一)本行政区域内,宪法、法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行情况;

  (二)本级人民政府制定和发布的规章、决定、命令等规范性文件是否同法律、法规相违背;

  (三)本级人民法院、人民检察院制定的指导审判、检察工作的规范性文件是否同法律、法规相违背;

  (四)有解释权的机关对地方性法规、自治条例、单行条例、变通规定和补充规定的解释是否同法律、法规相抵触;

  (五)下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定是否同法律、法规相抵触;

  (六)属于本级人大常委会职权范围内的其他法律监督事项。

  第九条 人大常委会实施工作监督的内容:

  (一)本级人民代表大会通过的政府工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告的执行情况;

  (二)本级人民代表大会审查批准的国民经济和社会发展计划、预算以及人大常委会对其作出的部分变更的执行情况;

  (三)本级人民政府在改革开放、经济建设和社会发展中的重大事项;

  (四)本级人民法院、人民检察院履行审判职能、检察职能的重要情况;

  (五)本级人民政府、人民法院、人民检察院实施执法责任制度、评议考核制度和错案责任追究制度的情况;

  (六)本级人民政府、人民法院、人民检察院对人民群众普遍关心的重大问题的处理情况;

  (七)本级国家机关廉政建设的情况;

  (八)人大常委会的审议意见以及人大代表提出的建议、批评和意见的办理情况;

  (九)人大常委会交办的公民、法人和其他组织提出的申诉、控告和检举的办理情况;

  (十)属于本级人大常委会职权范围内的其他工作监督事项。

  第十条 人大常委会对由本级人民代表大会选举和人大常委会任命的国家机关工作人员依法履行职责的情况实施监督。

  第十一条 人大常委会对本行政区域内不属于本级人民政府管理的国家行政机关和企业、事业单位遵守和执行宪法、法律、法规的情况依法实施监督。

  第三章 监督方式和程序

  第

  一节 听取和审议工作报告

  第十二条 人大常委会主任会议、人民政府、人民法院、人民检察院、专门委员会,可以提请人大常委会听取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作报告。

  第十三条 主任会议、专门委员会可以听取和审议本级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院的专题工作报告;根据人大常委会或者主任会议的决定,人大常委会工作机构可以听取本级人民政府所属工作部门、人民法院、人民检察院的专题工作报告。

  第十四条 主任会议建议列入人大常委会会议议程的工作报告,由人大常委会工作机构提前通知有关机关。有关机关应当在会议召开的15日前将工作报告和有关材料报送人大常委会。

  人大常委会临时决定听取有关工作报告的,不受前款规定的限制。

  第十五条 人大常委会听取和审议工作报告前,主任会议或者专门委员会可以就工作报告的有关事项组织调查,认为报告内容不适当的,可以退由提出报告的机关修改。

  第十六条 人大常委会听取和审议工作报告,报告机关的主要负责人应当到会报告工作,听取意见,回答询问。

  人大常委会组成人员对报告意见较大的,主任会议可以责成报告机关重新报告。必要时,人大常委会可以就工作报告作出相应的决议、决定。

  第十七条 人大常委会对工作报告提出的重要审议意见,由报告机关在规定的时间内办理,并报告结果。

  第二节 监督国民经济和社会发展计划、预算的执行

  第十八条 人大常委会对本行政区域内国民经济和社会发展计划、预算(以下简称计划、预算)的执行情况以及本级预算外资金的收支和管理的情况实施监督,依法审查和批准本级计划、预算执行中的部分变更,审查和批准本级决算。

  第十九条 人民政府应当于每年第三季度向本级人大常委会报告上半年计划、预算执行情况,每年向本级人大常委会报告预算外资金收支和管理的情况。

  第二十条 有关专门委员会或者经主任会议决定的人大常委会有关工作机构可以听取本级计划、预算执行情况的汇报;审查本级计划、预算执行情况的有关资料;对计划、预算执行中的重大事项进行专题调查或者听取专题审计报告。

  第二十一条 本级计划、预算在执行中因实施重大改革措施、发生重大自然灾害等特殊原因需要作部分变更的,人民政府应当编制调整方案,依法提请本级人大常委会审查、决定。

  第二十二条 人大常委会审查和批准本级决算草案前,人民政府应当在规定的时间内向人大常委会提出对预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告。

  第二十三条 对人民政府提出的计划、预算调整方案以及决算草案,有关专门委员会或者经主任会议决定的人大常委会有关工作机构应当进行初审,并向人大常委会提

  出报告,由人大常委会审议决定。 第三节 审查规范性文件

  第二十四条 下列规范性文件应当报送本级人大常委会备案:

  (一)省人民政府、省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章;

  (二)县级以上地方各级人民政府发布的决定、命令;

  (三)人民法院、人民检察院制定的指导审判、检察工作的规范性文件;

  (四)有解释权的机关对地方性法规、自治条例、单行条例、变通规定和补充规定所作的解释。

  省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章,在报送本级人大常委会备案的同时,还应当报送省人大常委会备案。

  第二十五条 人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定,应当在公布后及时报送上一级人大常委会备案。

  第二十六条 对本条例第二十四条所列规范性文件,主任会议或者有关专门委员会审议后,认为同法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触或者不适当的,应当向人大常委会提出报告,由人大常委会会议审议确认,决定责成该规范性文件的制定机关自行纠正或者撤销该规范性文件。

  第二十七条 人大常委会认为本级人民政府所属工作部门制定的规范性文件违法或者不适当的,应当责成本级人民政府予以纠正并报告结果。

  第四节 执法检查和视察

  第二十八条 人大常委会应当有计划地组织人大常委会组成人员或者人大代表,对本行政区域内贯彻、执行宪法、法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况,以及有关国家机关和单位的工作进行检查、视察。

  第二十九条 人大常委会执法检查、视察计划由人大常委会有关工作机构提出,报主任会议决定。

  专门委员会、人大常委会有关工作机构根据人大常委会执法检查、视察计划,拟定执法检查、视察的具体方案。

  第三十条 执法检查、视察可以采取听取汇报、召开座谈会、走访、抽样调查、实地考察、询问、查阅有关材料等方式。有关机关应当如实汇报情况,提供材料。

  第三十一条 执法检查、视察组应当在检查、视察结束后提出报告,提请主任会议审议,并由主任会议决定是否提请人大常委会会议审议。

  第三十二条 人大常委会审议执法检查、视察报告时,有关机关负责人应当到会听取意见,回答询问。必要时,人大常委会可以作出相应的决议、决定。

  第三十三条 人大常委会对执法检查、视察报告的重要审议意见,由主任会议决定交有关机关。有关机关应当在规定的时间内将办理情况报告人大常委会。

  第三十四条 专门委员会可以组织与其工作有关的执法检查、视察,必要时,将执法检查、视察情况向主任会议或者人大常委会报告。

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  nbsp; 第五节 督促办理建议、批评和意见

  第三十五条 人大代表对本级人民政府、人民法院、人民检察院各方面工作提出的建议、批评和意见,由人大常委会工作机构交有关机关办理。

  有关机关应当在规定的时间内就承办建议、批评和意见的情况书面答复人大代表,并同时抄报交办机关。人大代表对答复不满意的,有关机关应当重新办理并答复。

  交办机关应当对人大代表提出的建议、批评和意见予以督办。

  第三十六条 人大常委会可以组织人大代表对建议、批评和意见的办理情况进行视察,对办理工作中存在的问题,应当责成有关机关及时研究处理。

  第六节 受理申诉、控告和检举

  第三十七条 人大常委会受理公民、法人和其他组织对本行政区域内有关国家机关及其工作人员的申诉、控告和检举,根据不同情况作如下处理:

  (一)一般的申诉、控告和检举,由人大常委会工作机构转有关机关,由有关机关依法办理,直接答复申诉、控告和检举人,并抄报转办机关;

  (二)重要的申诉、控告和检举,由专门委员会、人大常委会有关工作机构研究后,交由有关机关依法处理,并在3个月内报告办理结果;

  (三)重大的申诉、控告和检举,由专门委员会、人大常委会有关工作机构提出监督建议,提请主任会议审议。

  第三十八条 人大常委会对受理的控告和检举材料应当保密,不得转给被控告和被检举的机关和人员。

  第七节 大违法案件监督

  第三十九条 人大常委会对本级审判机关、检察机关、行政执法机关工作中的重大违法案件实施监督。

  人大常委会对重大违法案件实施事后监督,不代行审判权、检察权、行政执法权,不直接处理案件。

  第四十条 人大常委会对下列社会影响大、群众反映强烈,认为可能有重大违法问题的案件实施监督:

  (一)已经发生法律效力的判决、裁定、决定,在认定事实或者适用法律上确有错误,申诉人依法提出申诉后,有关机关未依法纠正的;

  (二)审判机关、检察机关、行政执法机关违反法定程序、越权办案,或者违法实施处罚、违法采取强制措施等,当事人依法提出后,有关机关未依法纠正的;

  (三)审判机关、检察机关、行政执法机关的工作人员滥用职权、徇私枉法、刑讯逼供等,当事人依法提出后,有关机关未依法纠正的;

  (四)其他有重大影响而应当实施监督的案件。

  第四十一条 人大常委会实施监督的重大违法案件的来源:

  (一)公民、法人和其他组织提出的申诉、控告和检举所涉及的案件;

  (二)人大代表就重大违法案件提出的建议、批评和意见;

  &

  nbsp; (三)主任会议、专门委员会、人大常委会组成人员依法联名以及有提议案权的国家机关就重大违法案件提出的议案;

  (四)人大常委会组成人员依法联名就重大违法案件提出的质询案;

  (五)人大常委会在听取工作报告、执法检查、视察、评议等工作中发现的案件;

  (六)上级人大常委会交办的或者下级人大常委会提请监督的案件。

  前款第(一)、(二)、(五)、(六)项所涉及的案件,由有关专门委员会、人大常委会工作机构进行研究,认为需要实施监督的,应当提请主任会议审议;第(三)、(四)项所涉及的案件,分别按议案、质询案程序实施监督。

  第四十二条 主任会议对应当实施监督的案件,可以根据具体情况作如下处理:

  (一)听取有关机关对案件情况的汇报;

  (二)交由有关专门委员会、人大常委会工作机构对案件进行调查;

  (三)根据有关专门委员会、人大常委会工作机构提出的调查报告,发出督办通知,要求有关机关依法办理,并限期报告办理结果;

  (四)提请人大常委会会议审议。

  第四十三条 人大常委会审议有关重大违法案件监督的议案,可以先听取主任会议、有关专门委员会的审议报告,并可依照法定职权作出相应的决定。

  第四十四条 人大常委会在监督重大违法案件时,有关机关应当提供与案件有关的材料。

  第四十五条 人大常委会发现所监督的案件并无本条例第四十条所列情形的,应当终止对该案件的监督,并及时通知有关机关。

  第八节 评议

  第四十六条 人大常委会可以组织对由本级人民代表大会选举和

  人大常委会任命的国家机关工作人员进行述职评议,对本级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院进行工作评议。

  第四十七条 评议的主要内容:

  (一)贯彻执行宪法、法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定情况;

  (二)履行职责情况;

  (三)勤政廉政情况;

  (四)办理人大常委会审议意见以及人大代表提出的建议、批评和意见情况;

  (五)人大常委会认为需要评议的其他工作情况。

  评议方案由主任会议提请人大常委会会议审议。

  第四十八条 人大常委会在召开评议会议前,应当组织人大常委会组成人员和参加评议的人大代表到有关国家机关和基层单位进行调查,听取意见。

  第四十九条 述职人员的述职报告、被评议机关的工作汇报应当在评议会议召开的15日前报送人大常委会,由

  人大常委会在会前印发人大常委会组成人员和参加评议的人大代表。

  第五十条 述职评议应当在人大常委会会议上进行,可以邀请部分人大代表以及有关方面的负责人参加。

  人大常委会组织述职评议和工作评议时,述职人员或者被评议机关负责人应当到会述职和汇报工作,听取意见,回答询问。

  第五十一条 人大常委会组成人员和参加评议的人大代表提出的评议意见以及评议结果,由主任会议决定交述职人员、被评议机关,并通报有关机关。述职人员、被评议机关应当根据评议意见进行整改,在3个月内将整改情况向人大常委会提出书面报告。人大常委会组成人员和参加评议的人大代表对整改情况不满意的,人大常委会应当责成述职人员、被评议机关重新整改并报告整改情况。

  主任会议、专门委员会、人大常委会组成人员可以根据评议的具体情况,依法提出质询案,或者提请人大常委会作出相应的决议、决定。

  第九节 质询

  第五十二条 人大常委会会议期间,人大常委会组成人员依法联名,可以向人大常委会书面提出对本级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

  第五十三条 质询案经主任会议决定交由受质询机关的主要负责人在人大常委会全体会议上或者有关的专门委员会会议上答复。

  质询案以口头答复的,应当由受质询机关的主要负责人到会答复。质询案以书面答复的,应当由受质询机关的主要负责人签署,由主任会议决定印发会议或者印发提质询案的人大常委会组成人员。

  第五十四条 受质询机关在专门委员会会议上答复质询案,提质询案的人大常委会组成人员有权列席会议,发表意见。专门委员会应当将答复质询案的情况向主任会议报告,主任会议认为必要时,可以将答复质询案情况的报告印发人大常委会会议。

  受质询机关在人大常委会全体会议上答复质询案,人大常委会组成人员半数以上对答复不满意的,可以继续质询,必要时,人大常委会可作出相应的决定。

  第十节 特定问题调查

  第五十五条 主任会议或者五分之一以上的人大常委会组成人员书面联名,可以向本级人大常委会提议组织关于特定问题的调查委员会,由人大常委会全体会议决定。

  调查委员会组成人员由主任会议从人大常委会组成人员和其他人大代表中提名,提请人大常委会全体会议通过。调查委员会根据需要,可以邀请有关人员参加调查工作。

  第五十六条 调查委员会进行调查时,有权组织听证、专项审计、调阅有关卷宗和证据材料,有关单位和人员应当如实介绍情况、提供材料。

  第五十七条 调查委员会应当在调查结束后向人大常委会提出调查报告,人大常委会根据调查委员会的报告,可以作出相应的决定。

  第十一节 撤职

  第五十八条 人大常委会可以依法撤销本级人民政府个别副省长、

  副市长、副州长、副县长、副区长和由本级人大常委会任命的其他国家机关工作人员的职务。

  第五十九条 主任会议、专门委员会、人大常委会组成人员依法联名,可以向本级人大常委会提出对本条例第五十八条所列人员的撤职案。

  省长、市长、州长、县长、区长,可以向本级人大常委会提出对本级人民政府个别副省长、副市长、副州长、副县长、副区长和其他组成人员的撤职案。

  人民法院院长、人民检察院检察长可以向本级人大常委会提出对由其提请人大常委会任命的工作人员的撤职案。

  撤职案必须写明撤职的对象和理由,并提供有关材料,于人大常委会会议召开的15日前报送人大常委会。

  第六十条 主任会议提出的撤职案,由主任会议提请人大常委会会议审议。

  省长、市长、州长、县长、区长或者人民法院院长、人民检察院检察长、专门委员会提出的撤职案,由主任会议决定提请人大常委会会议审议。

  人大常委会组成人员联名提出的撤职案,由主任会议决定是

  否提请人大常委会会议审议,或者交由有关专门委员会、人大常委会有关工作机构进行调查,根据调查结果决定是否提请人大常委会会议审议。

  第六十一条 撤职案提请人大常委会会议表决前,提案人应当到会作关于撤职案的说明,被提出撤职的人员可以在人大常委会会议或者主任会议上提出申辩意见。在主任会议上提出的申辩意见,由主任会议印发人大常委会会议。

  第六十二条 撤职案提请人大常委会会议表决前,提案人或者部分联名提案人书面要求撤回,且坚持提出撤职案的人员少于法定人数的,经主任会议同意,对该撤职案的审议即行终止。

  第六十三条 撤职案的表决采用无记名投票方式,以人大常委会全体组成人员的过半数通过。

  第四章 法律责任

  第六十四条 受监督的国家机关及其工作人员违反本条例,有下列情形之一的,应当追究其责任,并由该国家机关向人大常委会作出说明:

  (一)拒不执行上级或者本级人大及其常务委员会的决议、决定的;

  (二)阻碍、干扰和拒不接受人大常委会组织的视察、执法检查、调查、评议,或者提供虚假材料的;

  (三)拒绝向人大常委会报告工作、述职,拒不接受质询,或者不如实报告、答复的;

  (四)拒不办理和答复人大代表提出的建议、批评和意见的;

  (五)拒不向人大常委会报送应当备案的规范性文件的;

  (六)包庇执法违法人员,或者打击报复控告人和检举人的;

  (七)抵制人大常委会依法行使监督权的其他行为。

  第六十五条 对有本条例第六十四条所列行为之一的,人大常委会可根据情节作如下处理

  :

  (一)责令纠正违法行为;

  (二)责令作出检查;

  (三)给予通报批评;

  (四)责成有关机关对责任人给予行政处分;

  (五)人大常委会任命的国家机关工作人员严重违反本条例的,依法撤销其职务;

  (六)人民代表大会选举产生的国家机关工作人员严重违反本条例的,依法向本级人民代表大会提出罢免案;

  (七)涉嫌犯罪的,交司法机关依法处理。

  第六十六条 受监督的国家机关及其工作人员对人大常委会的监督意见有异议的,可以向本级或者上一级人大常委会提出书面报告,(来自:www.pmceo.com)受理的人大常委会应当在3个月内予以答复;

  认为人大常委会组成人员或其工作人员履行职务不当的,可以提请本级人大常委会调查处理。

  第五章 附则

  第六十七条 本条例由省人大常委会负责解释。

  第六十八条 本条例自2000年3月1日起施行。19*12月28日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督工作条例(试行)》同时废止。

篇4:浙江省广播电视管理条例(2013年修)

  浙江省广播电视管理条例

  (1997年4月20日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 根据20**年12月19日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈浙江省人才市场管理条例〉等八件地方性法规的决定》修正)

  第一章 总 则

  第一条 为加强广播电视管理,发展和繁荣广播电视事业,发挥广播电视在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 本条例适用于本省行政区域内广播电视台(站)的设立和管理、广播电视节目的制作和播放、闭路电视系统的管理、广播电视工程与设施的建设和管理。

  第三条 广播电视工作必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持正确的舆论导向,大力宣传爱国主义、集体主义、社会主义,弘扬优秀文化,丰富人民文化生活。

  第四条 广播电视事业实行统一规划和统一领导、分级管理的原则。

  省广播电视行政管理部门负责全省的广播电视管理工作,市(地)、县(市、区)广播电视行政管理部门负责本行政区域内的广播电视管理工作。列入事业系列的广播电视管理部门行使行政管理职权。

  第五条 各级人民政府应加强对广播电视事业的领导,把广播电视事业纳入本行政区域国民经济和社会发展计划,增加投入,加快广播电视工程和设施的建设。

  各级人民政府应全面落实国家和省发展广播电视事业的各项优惠政策,积极扶持广播电视事业的发展。

  各级人民政府及有关部门应积极扶持贫困地区发展广播电视事业。

  第六条 各级广播电视行政管理部门的职责是:

  (一)组织实施关于广播电视的法律、法规;

  (二)制订本行政区域广播电视事业的发展规划,并组织实施;

  (三)领导本级广播电视台,组织广播电视的宣传;

  (四)实施对本行政区域广播电视行业的管理和监督;

  (五)按规定的权限管理本行政区域卫星电视广播地面接收设施、闭路电视系统、公共场所播放电视节目的大型电视设施、影视制作机构、广播电视节目交易;

  (六)按《浙江省文化市场管理条例》规定的权限管理音像制品。

  第七条 计划、财政、税务、物价、教育、公安、国家安全、工商行政管理、着作权行政管理、无线电管理等部门应按照各自的职责,配合广播电视行政管理部门做好广播电视管理工作。

  第八条 广播电视工作应面向群众,经常听取人民群众的意见、批评和建议,自觉接受人民群众的监督。

  第九条 广播电视工作人员依法从事广播电视活动,受法律保护。

  广播电视工作人员应遵守法律、法规,严格履行职责,遵守职业道德准则,不断提高政治、业务素质。

  第二章 广播电视台(站)的设立和管理

  第十条 广播电视台(站)是指制作、播放广播或电视节目的机构。

  设立广播电视台(站)必须具备下列条件:

  (一)符合广播电视事业的建设发展规划;

  (二)有符合国务院广播电视行政管理部门规定的广播电视专业人员;

  (三)有符合国家标准和行业标准的广播电视技术设备;

  (四)有稳定的广播电视事业经费;

  (五)有固定的用于节目采编、制作及播出的工作场所;

  (六)法律、法规规定的其他条件。

  第十一条 县级以上广播电视行政管理部门可以设立本行政区域的广播电视台(站),乡(镇)可以设立有线广播电视站,企业、事业单位可以设立非行政区域性有线广播电视站。

  市(地)、县(市)不得开办或联合开办跨地区的广播电视台;乡(镇)和企业、事业单位不得设立广播电视台。

  境外组织和个人不得以任何形式在省内设立、经营广播电视台(站)。

  不得设立私营广播电视台(站)。

  第十二条 广播电视台(站)的设立实行审批制度。按规定程序和权限报经批准,取得有关证、照后,方可设立广播电视台(站)和制作、播放节目。

  县级以上广播电视行政管理部门按规定的权限对广播电视台(站)实行年检。

  第十三条 设立广播电视台(站)应按照下列规定办理审批手续:

  (一)设立县级以上广播电视台,由当地广播电视行政管理部门提出申请,同级人民政府同意,逐级审核上报,由省广播电视行政管理部门审核并经省有关部门同意后,报国务院广播电视行政管理部门批准;

  (二)设立县级或乡(镇)有线广播电视站,由当地人民政府提出申请,逐级审核上报省广播电视行政管理部门批准;

  (三)企业、事业单位设立非行政区域性有线广播电视站,由申请单位报上级主管部门和当地广播电视行政管理部门同意后,逐级审核上报省广播电视行政管理部门批准。

  设立教育电视台,应按照规定,报经国务院有关部门批准。

  第十四条 设立收转、播放节目的闭路电视系统,应向当地县级以上广播电视行政管理部门提出申请,经批准,领取闭路电视准播证,方可收转或播放电视节目。

  广播电视行政管理部门接到申请后,应在三十日内作出许可或不许可的决定;对不许可的,应书面说明理由。

  第十五条 广播电视台(站)试播三个月后,经省广播电视行政管理部门验收合格,方可正式播出。

  第十六条 用于无线广播电视的频率、频道在启用前,应按国家有关规定报国务院广播电视行政管理部门批准。

  广播电视台(站)经批准设立后,其名称、呼号和频率、频道、天线高度、天线程式、发射功率、地址不得擅自变更。如确需变更的,应事先报经原审批部门批准。

  广播电视台(站)不得转让、出租频率、频道或播出时段。

  第十七条 广播电视台(站)的各种收入应全部纳入单位预算,按规定用于发展广播电视事业。

  第十八条 任何单位和个人不得干扰、侵占广播电视台(站)的频率、频道,影响公众的收听、收视。

  第三章 广播电视节目管理

  第十九条 广播电视台(站)应按批准的办台宗旨和节目设置范围开办节目,不得擅自扩大节目设置范围、增加自办节目套数。

  专业广播电视台不得擅自向综合性广播电视台转变。

  教育电视台不得播放与教育内容无关的电影、电视片。

  第二十条 广播电视台(站)不得播放有下列内容的节目:

  (一)危害国家统一、主权、领土完整或损害国家利益的;

  (二)危害民族团结或损害民族尊严的;

  (三)违*公德的;

  (四)宣扬淫秽、色情、迷信、暴力的;

  (五)损害未成年人身心健康的;

  (六)歧视、侮辱妇女或损害妇女形象的;

  (七)国家和省禁止播放的其他内容。

  第二十一条 广播电视台(站)应按国家有关规定完整转播或传送中央人民广播电台、中央电视台的第一套节目;市(地)、县(市)广播电视台并应按规定完整转播或传送浙江人民广播电台、浙江电视台的第一套节目。

  有线电视台(站)应按规定转播中央、省和当地电视台的节目,并安排专门频道转播教学节目。

  第二十二条 广播电视台(站)应建立健全播放节目的先审后播、重播重审的审查制度,防止出现差错和事故。

  广播电视台(站)应加强直播节目的管理,提高节目质量,注重社会效益,把握正确舆论导向。

  广播电视台(站)应加强播放技术管理和设备维护,提高播放质量。

  第二十三条 广播电视台(站)播放的节目应坚持以国产节目为主,努力提高节目质量。播放境外广播电视节目应遵守国家有关规定。未经国务院广播电视行政管理部门或其授权的机构审查批准的境外电视节目,不得播放。境外影视剧播出的比例不得超出国家有关规定。

  广播电视台(站)播放电影节目,必须遵守《电影管理条例》的有关规定。

  第二十四条 有线电视台(站)和县级电视台播放的音像制品,必须符合法律、法规和国务院广播电视行政管理部门的有关规定。

  闭路电视系统播放的音像制品,必须符合法律、法规有关规定,不得播放专供家庭使用的音像制品。

  第二十五条 广播电视节目制作经营机构的设立和电视剧的制作实行许可证制度。许可证由省广播电视行政管理部门按照国家有关规定审批颁发。

  中外合作制作电视剧和其他广播电视节目应按规定程序报经国务院广播电视行政管理部门批准。

  第二十六条 广播电视台(站)制作和播放节目,必须遵守《中华人民共和国着作权法》的有关规定,不得侵犯他人的合法权益。

  广播电视台(站)对其制作的节目,享有《中华人民共和国着作权法》规定的权利。

  第二十七条 广播电视台(站)的新闻报道应真实、客观、公正,不得弄虚作假。

  广播电视台(站)应严格执行国家有关禁止有偿新闻的规定,严禁采播有偿新闻。

  第二十八条 广播电视台(站)播放广告,必须遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。播放的广告应与其他非广告信息相区别,不得以新闻报道形式为企业或产品做广告。

  广播电视台(站)播放广告应保持广播电视节目的完整,按规定的时间、比例在广播电视节目前后播放。

  第二十九条 广播电视台(站)应按时、按预告播出节目,除特殊情况外,不得擅自更换节目。

  第三十条 广播电视台(站)制作、播放广播电视节目,应使用规范化文字和法定计量单位。

  第四章 广播电视工程与设施的建设和管理

  第三十一条 广播电视行政管理部门应建设专用的全省广播电视覆盖网。广播电视覆盖网是指广播电视台(站)、发射台、转播台、差转台、卫星电视广播地球站、卫星电视广播地面接收站、微波台(站)、监测台(站)及有线广播电视传输网络等。

  广播电视覆盖网由省广播电视行政管理部门统一规划,分级建设与管理。

  第三十二条 行政区域性有线广播电视传输网络由各级广播电视行政管理部门负责建设。

  同一城市或同一行政区域只设立一个行政区域性有线广播电视传输网络。网络的频道应统一规划,分配和使用方案应报省广播电视行政管理部门批准。

  第三十三条 广播电视工程和设施受法律保护,任何单位和个人不得侵占、干扰、哄抢、偷盗或以其他形式进行破坏。

  第三十四条 广播电视覆盖网使用的技术设备应符合国家标准和行业标准。

  第三十五条 广播电视工程设计、施工、安装必须符合国家规定的技术标准和技术规范。

  第三十六条 有线电视台(站)可向用户收取有线电视初装费、收视维护费。具体收费标准,由省广播电视行政管理部门报省财政、物价部门核定。

  第三十七条 县(市、区)、乡(镇)、村的广播电视传送设施的建设,由县(市、区)、乡(镇)、村分级负责;维护由县(市、区)、乡(镇)负责。

  第三十八条 巩固农村有线广播,发展调频广播、电视转播和有线电视,逐步实现有线广播与有线电视的共缆传输、共同入户。

  第五章 法律责任

  第三十九条 违反本条例第十一条第二款、第三款、第四款规定的,由县级以上广播电视行政管理部门责令其关闭,没收违法所得,并可没收其播映设备,处以二万元以下的罚款。

  第四十条 违反本条例第十二条第一款规定的,由县级以上广播电视行政管理部门责令其停止播出,没收违法所得,并可处以二万元以下的罚款;符合设立条件的,经批准后开播;不符合设立条件的,予以关闭。

  第四十一条 违反本条例第十四条第一款规定的,由县级以上广播电视行政管理部门责令其停止播出,限期补办手续,并可处以一万元以下的罚款。

  第四十二条 违反本条例第十九条、第二十一条、第二十二条第一 款、第二十三条第一款、第二十四条规定的,由县级以上广播电视行政管理部门责令其改正,并可予以通报批评,处以二万元以下的罚款。

  第四十三条 违反本条例第二十条规定的,由县级以上广播电视行政管理部门责令其限期整顿,追究直接责任人员和有关负责人的责任,按管理权限予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十四条 违反本条例第二十五条规定的,由县级以上广播电视行政管理部门予以取缔或责令其停止制作,没收违反所得,并可处以五千元以上五万元以下的罚款。

  第四十五条 违反本条例第二十七条第一款规定,新闻报道失实造成后果的,由县级以上广播电视行政管理部门责令其改正,消除影响,并可对直接责任人员给予行政处分。

  违反本条例第二十七条第二款规定的,由县级以上广播电视行政管理部门予以通报批评,没收违法所得,并可对直接责任人员处以二百元以上二千元以下的罚款。

  第四十六条 违反本条例第二十八条第一款规定的,由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》的有关规定处罚。

  违反本条例第二十八条第二款规定的,由县级以上广播电视行政管理部门予以通报批评,没收违法所得,并可处以一千元以上五千元以下的罚款。

  第四十七条 违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上广播电视行政管理部门责令其改正,予以通报批评,没收违反所得,并可处以违法所得二倍以上五倍以下或二千元以上二万元以下的罚款:

  (一)出租、转让播出时段或频率、频道的;

  (二)擅自变更呼号或发射功率、天线高度等技术参数的。

  第四十八条 干扰、侵占广播电视台(站)的频率、频道,影响公众收听、收视的,由县级以上广播电视行政管理部门责令其停止违法行为,并可处以五百元以上五千元以下的罚款。

  违反无线电管理规定的,由无线电管理部门依法处罚。

  第四十九条 违反广播电视设施保护规定,危及广播电视设施的安全和损害其工作效能的,由县级以上广播电视行政管理部门处以警告、二百元以上二万元以下的罚款;造成广播电视设施损坏的,依法赔偿损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五十条 广播电视台(站)违反《中华人民共和国着作权法》的,由着作权行政管理部门依法处罚。

  第五十一条 违反本条例,构成违反治安管理的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。

  第五十二条 当事人对广播电视行政管理部门依照本条例作出的行政处罚决定不服的,可依法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的,广播电视行政管理部门可申请人民法院强制执行。

  第五十三条 广播电视工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的,由其主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附 则

  第五十四条 卫星电视广播地面接收设施的设置、生产、销售和进口,卫星电视节目的接收和使用,依照国家有关规定执行。

  第五十五条 本条例自1997年8月1日起施行。

篇5:浙江省测绘管理条例(2013年修)

  浙江省人大常委会

  浙江省测绘管理条例

  (1996年4月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 20**年7月29日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订 根据20**年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省测绘管理条例〉的决定》第一次修正 根据20**年12月19日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈浙江省人才市场管理条例〉等八件地方性法规的决定》第二次修正)

  第一章 总 则

  第一条 为了加强测绘管理,保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务,维护国家主权、安全和利益,根据《中华人民共和国测绘法》和其他有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 在本省行政区域内从事测绘及其相关活动,应当遵守本条例。

  第三条 县级以上地方人民政府应当加强对测绘工作的领导,将测绘事业纳入国民经济和社会发展规划,加强地理信息基础设施建设,推进地理信息资源共享,促进测绘事业发展。

  第四条 省测绘局是省人民政府管理测绘工作的部门(以下称省测绘管理部门),负责本省测绘工作的统一监督管理。

  设区的市和县级人民政府测绘行政主管部门(以下称测绘管理部门),负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。

  县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。

  第五条 县级以上测绘管理部门依法履行下列职责:

  (一)宣传贯彻执行测绘法律、法规,依法查处测绘违法行为;

  (二)管理测绘基准、标准并监督执行;

  (三)管理和组织实施基础测绘;

  (四)组织管理地籍测绘,监督管理行政区域界线测绘、房产测绘及其他测绘;

  (五)管理和监督测绘资质资格和测绘市场;

  (六)管理地图编制、地图审核、地图产品和地图市场;

  (七)管理测绘成果,向社会提供基础测绘成果和测绘公共服务;

  (八)管理和维护测量标志;

  (九)法律、法规和本级人民政府规定的其他职责。

  第六条 外国的组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动,必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准,并报省测绘管理部门备案,由省测绘管理部门抄送国家安全机关。

  第七条 县级以上地方人民政府应当采取措施,鼓励测绘科学技术研究、创新和进步,采用先进的技术和设备,提高测绘科学技术水平,支持测绘成果的开发、应用。

  对在测绘科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人,按照国家和省有关规定给予奖励。

  第二章 测绘系统与测绘标准

  第八条 省测绘管理部门根据测绘事业发展的需要,依法建立与国家坐标系统相统一的全省平面坐标系统,制定本省测绘技术规范和标准。

  从事测绘活动应当使用国家规定的测绘基准、测绘系统和全省平面坐标系统,执行国家和本省规定的测绘技术规范和标准。

  第九条 因建设、规划、资源调查和科学研究的需要,确需建立相对独立的平面坐标系统的,按以下程序报测绘管理部门批准:

  (一)建立杭州市、宁波市城市或者杭州市、宁波市行政区域和国家重大工程项目相对独立的平面坐标系统的,由省测绘管理部门提出审核意见,报国务院测绘行政主管部门批准;

  (二)建立其他设区的市城市或者市、县行政区域和省重大工程项目相对独立的平面坐标系统的,由设区的市测绘管理部门提出审核意见,报省测绘管理部门批准;

  (三)建立县级市城市或者县人民政府所在地的镇相对独立的平面坐标系统的,由县级测绘管理部门提出审核意见,报设区的市测绘管理部门批准。

  第十条 建立相对独立的平面坐标系统,应当与全省平面坐标系统相联系。一个城市或者行政区域只能建立一个相对独立的平面坐标系统。

  申请建立相对独立的平面坐标系统的单位,应当提交论证报告、技术方案以及与全省统一平面坐标系统的凯发网站的联系方式。

  第十一条 相对独立的平面坐标系统的测绘成果应当经具有测绘质量检验资质的机构检验合格。

  第三章 基础测绘

  第十二条 基础测绘管理实行统筹规划、分级管理、定期更新、保障需求、促进应用的原则。

  第十三条 省测绘管理部门负责组织实施下列基础测绘项目:

  (一)建立和复测全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网;

  (二)测制和更新全省1∶10000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;

  (三)测制和更新县级以上地方人民政府所在地的城市规划区1∶5000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;

  (四)省基础航空摄影,获取基础地理信息的遥感资料;

  (五)建立和维护更新省基础地理信息系统;

  (六)建设和维护省基础测绘设施;

  (七)编制省综合地图集、普通地图集以及按照国务院测绘行政主管部门和省人民政府规定应当由省测绘管理部门组织实施的其他基础测绘项目。

  第十四条 设区的市和县级测绘管理部门负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目:

  (一)建立和复测基础平面控制网、高程控制网和空间定位网;

  (二)测制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;

  (三)建立和维护更新基础地理信息系统;

  (四)建设和维护基础测绘设施;

  (五)普查、整测城市地下管线,建立和维护更新城市地下管线信息系统;

  (六)按照国务院测绘行政主管部门和省人民政府规定应当由其组织实施的其他基础测绘项目。

  第十五条 县级以上测绘管理部门会同同级发展和改革主管部门根据国家和上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况,组织编制本行政区域的基础测绘规划,报本级人民政府批准,并报上一级测绘管理部门备案后组织实施。

  基础测绘规划应当与本级人民政府的国民经济和社会发展规划相衔接,与经济建设和社会发展对基础测绘的需求相适应。

  第十六条 县级以上地方人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。

  县级以上发展和改革主管部门会同同级测绘管理部门根据本行政区域的基础测绘规划、当年的经济建设和社会发展实际需要,编制本行政区域的基础测绘年度计划,分别报上一级主管部门备案。

  县级以上财政部门根据基础测绘年度计划安排的项目和国家规定的测绘成本定额,核定基础测绘经费。

  第十七条 基础测绘成果按照下列规定更新:

  (一)基础地理信息系统和城市地下管线信息系统的数据库应当及时更新数据及资料;

  (二)平面控制网、高程控制网和空间定位网十年内复测一次;

  (三)1∶10000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品,每三至八年更新一次;

  (四)1∶5000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品,每三至五年更新一次;

  (五)1∶500、1∶1000、1∶2000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品每二年更新一次。

  经济建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。国家基本比例尺地图及其数字化产品中反映社会经济发展变化的要素,应当实行动态更新。

  第四章 界线测绘与其他测绘

  第十八条 行政区域界线的测绘及县级行政区域界线标准画法图,按照国家有关规定执行。

  乡、镇行政区域界线标准画法图,由省民政部门和省测绘管理部门共同拟定,省测绘管理部门组织编制,报省人民政府批准后公布。

  第十九条 县级以上测绘管理部门应当会同同级国土资源行政主管部门编制本行政区域的地籍测绘规划。地籍测绘规划应当与基础测绘规划相衔接。

  县级以上测绘管理部门按照地籍测绘规划,组织管理地籍测绘,并负责其中基础地形图测绘的组织实施;其组织测制的基础地形图的数学精度和地理要素表示,应当满足土地权属调查及确定土地权属界址、界线测绘的需要。

  第二十条 土地权属证书、房屋权属证书中附具的土地权属界址点、界址线图或者与房屋产权、产籍相关的房屋面积的测绘,应当执行国家和省统一的技术规范和标准,由具备相应测绘资质的单位实施。

  第二十一条 省建设行政主管部门、省测绘管理部门应当根据国家房产测量规范和有关技术标准、规定,制定全省统一的房产测量实施细则。

  消费者对房屋面积测绘成果有异议的,有权委托具有测绘质量检验资质的机构鉴定。

  第二十二条 建设单位敷设和更新城市地下管线,应当在覆土以前进行竣工测绘。竣工测绘成果以及废弃的地下管线资料,建设单位应当在工程竣工后九十日内向所在地测绘管理部门备案。

  第二十三条 以测绘为目的的航空摄影或者遥感,组织实施单位应当将测绘项目计划报省测绘管理部门审核。省测绘管理部门应当在审核同意后送省军区审批。

  航空摄影或者遥感的底片、数据,应当经省军区审查,进行脱密处理后方可使用。

  第二十四条 使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目,有关部门在批准立项前应当书面征求同级测绘管理部门的意见。测绘管理部门应当自收到征求意见材料之日起十日内反馈意见。

  测绘管理部门提出已有适宜测绘成果可供利用,不需要进行测绘的,有关部门应予审查。确属重复测绘的,不得批准立项。

  第二十五条 建立地理信息系统或者建立使用地理信息数据的专业信息系统,应当采用符合国家标准的基础地理信息数据。

  县级以上测绘管理部门应当按规定提供符合国家标准的基础地理信息数据。

  第五章 测绘资质资格与测绘市场

  第二十六条 从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质,并按照测绘资质证书规定的凯发真人首先娱乐的业务范围和作业限额从事测绘活动。

  前款所称的测绘活动包括地理信息数据采集、加工、处理,数据库及地理信息系统建设。

  第二十七条 甲级测绘资质按照国家规定审批;申请乙、丙、丁级测绘资质,由设区的市测绘管理部门受理,报省测绘管理部门审批。测绘资质审批的具体条件、程序和期限按照国家有关规定执行。

  测绘资质证书不得伪造、涂改、转借、转让和出租。

  第二十八条 从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件。

  从事测绘活动的技术工人应当按照国家有关规定接受岗位培训,并依法取得相应的职业资格证书。

  第二十九条 测绘人员进行测绘活动时,应当持有依法取得的测绘作业证件。

  任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。

  第三十条 测绘项目依法应当实行招标投标的,按照有关招标投标的法律、法规规定执行。涉及国家安全和秘密的测绘项目,按照国家有关规定可以不进行招标。

  测绘项目依法应当实行政府采购的,按照政府采购的法律、法规及相关规定执行。

  投标单位的测绘资质、测绘质量保证体系,测绘项目执行的测绘技术规范和标准等情况,由县级以上测绘管理部门按照有关规定实施监督。

  第三十一条 测绘项目实行承发包的,测绘项目的发包单位不得向不具有相应资质等级的单位发包或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包。

  测绘项目承包单位经发包单位同意,可以将测绘项目的非主体、非关键性工程分包给其他单位,但分包量不得超过总工程量的百分之二十五。接受分包的单位应当具备相应的测绘资质,并不得再次分包。

  测绘单位不得将承包的测绘项目转包。

  第三十二条 测绘单位应当在测绘项目实施前,将测绘项目的有关材料报县级以上测绘管理部门备案。测绘项目备案的具体办法由省测绘管理部门制定。

  第三十三条 县级以上测绘管理部门应当加强测绘行业信用建设,对在本行政区域内承揽测绘项目单位的资质、业绩、测绘成果质量以及违反测绘法律、法规等情况向社会公开。

  第六章 测绘成果

  第三十四条 测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位,应当在测绘成果检验合格后三个月内,依法向国务院测绘行政主管部门、省测绘管理部门或者省测绘管理部门委托的测绘管理部门汇交测绘成果目录或者副本。负责接收测绘成果目录或者副本的测绘管理部门应当向汇交单位出具汇交凭证,并及时移交保管单位。

  测绘成果目录或者副本实行无偿汇交。

  省测绘管理部门应当定期编制全省测绘成果目录,向社会公布。

  第三十五条 有关单位生产、处理、使用、保管、销毁属于国家秘密的测绘成果,应当依法具备保密条件,并遵守下列规定:

  (一)建立国家秘密测绘成果保密制度,完善测绘成果的索取、登记、入库、借用、审批手续,并有专人负责测绘成果的索取、保管和保密管理工作;

  (二)国家秘密测绘成果未经提供部门批准,不得复制、转借,经批准复制的,按原密级管理;

  (三)储存、使用国家秘密测绘成果的计算机及其网络不得与互联网链接,并遵守涉密计算机保密管理规定;

  (四)向单位、个人提供的测绘成果涉及国家秘密的,应当经脱密处理,按照国家有关规定报经批准的除外;

  (五)销毁国家秘密测绘成果应当经本单位主管领导审核批准,按规定进行登记、造册和监销,并报县级以上测绘管理部门备案;

  (六)国家秘密测绘成果遗失或者其他原因导致国家秘密已经泄露、可能泄露的,应当立即采取补救措施,并及时报告当地测绘管理部门和保密工作部门。

  向境外的组织或者个人提供未公开的测绘成果的,应当报省测绘管理部门批准。自行携运国家秘密测绘成果出境的,还应当向设区的市以上保密工作部门办理有关手续。

  第三十六条 测绘成果受法律保护。任何单位和个人未经提供测绘成果的部门或者测绘成果所有权人同意,不得擅自复制、编辑、转让、转借或者以其他方式向第三方提供测绘成果。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

  受委托完成的测绘成果,未经委托方同意,受委托单位不得复制、编辑、转让。

  第三十七条 本省行政区域内重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、数量、长度等重要地理信息数据,由省测绘管理部门审核,并与其他有关部门会商后,报省人民政府批准。

  前款规定的重要地理信息数据由省人民政府或者其授权的部门公布。

  第三十八条 县级以上测绘管理部门应当建立测绘成果质量监督检查制度,加强对测绘成果质量的监督管理。

  测绘单位应当建立健全测绘成果的质量保证体系,并对其完成的测绘成果进行检验。未经检验合格的,不得交付使用。

  全部或者部分使用国家投资完成的测绘成果,组织实施单位还应当按规定委托具有测绘质量检验资质的机构检验。未按规定委托检验或者检验不合格的测绘成果,不得提供使用。

  第三十九条 单位或者个人(以下统称申请人)需要使用基础测绘成果的,应当持单位介绍信或者有效身份证件和需要使用基础测绘成果的有关证明材料,向管理相应基础测绘成果的测绘管理部门提出申请。省外申请人还应当提交所在省测绘管理部门开具的测绘成果专用函。

  受理申请的测绘管理部门应当自接到申请材料之日起七日内作出决定。准予使用的,由基础测绘成果保管单位与申请人签订使用协议后提供;不准予使用的,应当以书面形式告知申请人,并说明理由。

  第四十条 地理信息资源应当实行共享。县级以上地方人民政府应当协调所属部门建立地理信息资源共享和地理信息数据交换的制度和运行机制。

  规划、决策、信息化建设、资源普查等需要使用测绘成果的,应当使用已有适宜的基础测绘成果。

  第四十一条 基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果,用于国家机关决策和社会公益性事业的 ,应当无偿提供。

  前款规定之外的,依法实行有偿使用制度;但是,政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要,可以无偿使用。

  政府有关部门应当向测绘管理部门提供可用于基础测绘的有关成果资料;其中无偿使用测绘管理部门提供的基础测绘成果的,应当无偿提供。

  第七章 测量标志保护

  第四十二条 省测绘管理部门负责全省测量标志的统一管理和保护工作,并具体管理和维护国家一、二等点和省级基础控制网点测量标志。

  设区的市和县级测绘管理部门负责本行政区域内测量标志的统一管理和保护工作,并具体管理和维护国家三、四等点及本部门建立的基础控制网点测量标志。

  其他部门和单位负责由其建立的测量标志的保护工作。

  第四十三条 永久性测量标志由建设单位或者测绘管理部门委托当地乡镇人民政府、街道办事处或者其他有关单位指定专人保管。

  测量标志保管实行义务保管与发放津贴相结合的制度。委托单位应当与测量标志保管人员签订保管协议,并按规定将协议书副本抄送测绘管理部门。

  第四十四条 县级以上测绘管理部门应当定期对永久性测量标志进行普查和维修。

  永久性测量标志的普查、维修和保管经费,列入同级财政年度预算。

  第四十五条 建设永久性测量标志需要依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的,按照国家有关规定执行。

  任何单位和个人不得损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志,不得侵占依法使用的测量标志用地。

  第四十六条 工程建设应当避开永久性测量标志。确实无法避开,需要拆迁永久性测量标志或者使其失去使用效能的,建设单位应当按照本条例第四十二条规定的职责分工,报经相应的测绘管理部门批准。涉及军用控制点的,负责审批的测绘管理部门应当征得军队有关部门的同意。

  工程建设单位应当承担永久性测量标志迁建所需的费用,协助做好新建测量标志的相关工作。

  第四十七条 影响卫星大地测量的微波、雷达、广播电视等大功率无线电发射设施的建设选址,应当距离永久性测量标志二百米以上。确需在二百米范围内选址的,建设单位应当按照本条例第四十二条规定的职责分工,将选址方案报相应的测绘管理部门批准。

  第四十八条 测量标志按照国家规定实行有偿使用。有偿使用的收入应当纳入同级财政,用于测量标志的管理和维护,不得挪作他用。具体办法由省测绘管理部门会同省财政、价格主管部门制定。

  第八章 地图管理

  第四十九条 地图内容表示应当符合国家和省的有关规定。

  编制地图的单位应当取得相应的测绘资质。出版地图的单位应当具备相应的专业技术条件,并按照批准的地图出版范围出版。

  地图产品生产企业的管理人员和专业技术人员应当具有相应的地图法律知识和地图专业知识。

  第五十条 公开出版地图,展示、登载未出版的地图,引进地图或者地图产品,生产地图产品的,有关单位应当将试制样图或者样品报测绘管理部门审核批准。未经审核批准,不得出版、展示、印刷、登载、引进、生产或者销售。

  本省出版或者生产的中、小学教学用地图和附有地图的教材、教学资料、教学用品,由省教育行政主管部门会同省测绘管理部门审核批准后,方可出版或者生产、销售。

  经审核批准出版、展示、印刷、登载、引进的地图,引进、生产的地图产品,送审单位应当将样品或者样图报审批部门备案。

  有关审批、备案的权限和程序按照国家、省有关地图管理的规定办理。

  第五十一条 外经贸主管部门在审批涉及地图产品的加工贸易业务时,应当验证国务院测绘行政主管部门或者省测绘管理部门核发的地图审核批准文件。

  地图和地图产品进出口,海关应当查验国务院测绘行政主管部门或者省测绘管理部门的地图审核批准文件和样品。

  第九章 法律责任

  第五十二条 违反本条例规定的行为,法律、行政法规已有法律责任规定的,从其规定。

  第五十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上测绘管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款:

  (一)应当使用全省平面坐标系统而不使用或者不按规定使用的;

  (二)应当执行省测绘技术规范和标准而不执行或者不按规定执行的;

  (三)建立使用地理信息数据的专业信息系统,采用不符合国家标准的基础地理信息数据的;

  (四)擅自发布本省行政区域内的重要地理信息数据的。

  第五十四条 违反本条例第二十三条第一款规定,擅自组织实施航空摄影或者遥感的,由县级以上测绘管理部门责令停止违法行为,并可处以三万元以上八万元以下的罚款。

  第五十五条 违反本条例第三十一条第二款规定分包测绘项目的,由县级以上测绘管理部门责令限期改正,没收违法所得,并处约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

  第五十六条 违反本条例第二十二条、第三十二条规定未报备案的,由县级以上测绘管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上五万元以下的罚款。

  第五十七条 违反本条例第三十五条规定,生产、处理、提供、使用、保管、销毁国家秘密测绘成果的,由县级以上测绘管理部门给予警告,责令限期改正,没收违法所得;情节严重的,并处三万元以上十万元以下的罚款。

  有关单位或者个人不遵守测绘成果保密规定的,测绘管理部门可以暂停向其提供基础测绘成果,暂停期限不超过十二个月。

  第五十八条 违反本条例第三十六条规定,擅自复制、编辑、转让、转借或者以其他方式向第三方提供测绘成果的,由县级以上测绘管理部门责令限期改正,没收违法所得,处一万元以上五万元以下的罚款;给测绘成果所有权人造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第五十九条 违反本条例第三十八条第二款、第三款规定,交付或者提供未经检验或者检验不合格的测绘成果的,由县级以上测绘管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上三万元以下的罚款。

  第六十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上测绘管理部门责令限期改正、停止销售,给予警告,并可处三千元以上一万元以下的罚款:

  (一)未经审核批准,擅自登载未出版的地图或者生产地图产品的;

  (二)未经审核批准,擅自引进地图或者地图产品的;

  (三)经审核批准出版、展示、印刷、登载的地图或者引进、生产的地图产品未按规定备案的。

  前款第一项、第二项情形中,地图内容表示不符合国家有关规定,存在严重错误的,还应当没收全部地图、地图产品及违法所得。

  第六十一条 测绘管理部门工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

  (一)在办理审核批准事项或者查处违法行为中,滥用职权、玩忽职守的;

  (二)利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;

  (三)不依法履行监督管理职责或者监督管理不力,造成严重后果的;

  (四)其他依法应当给予行政处分的行为。

  有关测绘单位、测绘项目单位、政府有关部门有违反本条例规定行为的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

  第六十二条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十章 附 则

  第六十三条 本条例所称的地理信息,是指大地测量数据和表示地貌形态、水系、交通网、居民地、管线、植被、地理名称、行政区域界线等自然地理要素和地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性的数据资料。

  第六十四条 本条例自20**年9月1日起施行。

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