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x乡镇依法行政工作计划

  乡镇依法行政工作计划

  为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我镇依法行政,建设法治政府的进程,按照《关于印发〈**县**年依法行政工作要点〉的通知》的要求,结合我镇争创依法行政示范单位活动,特制定如下实施计划。

  一、总体要求

  **年,我镇依法行政工作的总体要求是:坚持以***理论和“***”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大对依法行政工作提出的新要求,围绕建设法治政府目标,以体制、制度建设为重点,深入推进依法行政各项工作,为构建和谐社会,促进经济社会协调发展提供良好的法治环境。

  二、工作重点

  (一)规范行政权力运行,加强行政权力运行监督

  ⒈深化行政执法责任制,推进行政执法规范化建设。以规范行政执法主体及职权、完善行政执法程序为核心,依法界定和公告各级行政机关的行政执法权。进一步完善行政执法责任制实施方案,落实行政执法评议考核和责任追究制度.组织开展安全生产专项行政执法活动。

  2.行政审批制度改革,创新行政管理模式。进一步清理和调整行政审批项目,规范行政审批程序,创新行政审批方式。加强对行政许可项目及实施行为的监管,对全镇**年以来新增行政许可项目予以审查公布。

  3.强化执法监督,完善行政监督机制。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,强化政府内部监督,支持监察、审计等部门依法履行监督职责。在全镇推行以行政首长为重点对象的行政问责制度,加快建立政府绩效评估制度,科学评估政府工作人员履行职责的情况。

  (二)创新政府管理模式,推进政府职能转变

  ⒈强化社会管理。加大对环境资源保护、食品安全监管、安全生产监管、劳动和社会保障等领域的执法力度;加强社会治安防控体系建设,构建治安防控新格局;落实安全生产责任制,健全安全生产监管体制,切实抓好各行业安全生产。

  ⒉优化公共服务。全面推进基础、要素保障工作,加强规划编制管理、土地开发管理、供水供电设施建设;启动卫生强镇建设,加强公共卫生体系建设,大力开展全民健身运动,全面推进小康健身工程。

  ⒊统筹城镇就业体系。贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》,发展和谐劳动关系,维护劳动者合法权益;加大政策扶持力度,深化社会帮扶和救助体系建设。进一步加大全镇外出务工的群众技能培训力度,完善长效帮扶机制;全面落实“五保”供养条例,进一步完善本镇“五保”对象集中供养长效机制。

  ⒋健全和完善基本医疗服务体系。深化完善新型农村合作医疗制度,全面推进城镇居民基本医疗保障制度建设;完善惠民便民服务,简化惠民医院就医手续,发挥惠民救济功能;完善农民流动医院长效机制,深入实施“优生促进工程”。

  ⒌促进教育公平。免除城镇义务教育阶段学生课本费和符合入学条件的群众子女义务教育,全面推进贫困生资助扩面和爱心营养餐工程,进一步完善家庭经济困难学生资助体系建设。

  (三)健全行政决策机制,提高制度建设质量

  ⒈完善政府内部决策的规则和程序。科学界定各级政府、政府各部门的行政决策机制,规范科学民主决策制度,进一步健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,切实提高行政决策能力。

  2.建立健全重大事件公开制度。大力实施“阳光工程”,完善政府部门公共事务公开制度和重大事件公开制度,贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,扩大公共事务的透明度,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。

  3.建立责任追究机制。按照“谁决策、谁负责”的原则,进一步建立健全行政决策后的跟踪落实、督办检查、信息反馈和决策失误责任追究制度,坚决制止超越法定权限、违反法定程序的决策行为,对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益的决策行为,及时纠正并依法追究决策者的责任。

  (四)预防和化解行政争议,切实维护社会稳定

  ⒈强化行政复议工作。畅通行政复议渠道,着力提高行政复议受案率,使行政复议成为行政机关解决行政争议的主要渠道。坚持法律、政治、社会效果的统一,提高办案质量,努力做到“定纷止争、案结事了”。创新方式方法,节约行政成本,减少当事人诉累,切实提高行政复议办案效率。

  ⒉加强机构和队伍建设。要配备专(兼)职法制员,切实解决镇行政执法部门法制机构编制不落实、人员不到位、工作兼职、保障不力等问题。

  ⒊完善制度和机制。建立行政复议工作报告制度和责任追究制度,探索建立复议案件承办责任制度、重大疑难案件集体讨论制度、重大复议决定备案制度,加强对土地征收、房屋拆迁、企业改制、工商管理、社会治安等难点重点领域行政争议的调查研究,促进相关制度和政策不断完善。

  ⒋充分发挥人民调解化解行政争议的作用。创新人民调解的工作机制和工作方法,拓展调解领域,加大对新农村建设中涉及的土地承包、农业产业发展等方面矛盾纠纷的排查调处,做到早发现、早介入,主动协助行政机关疏导解决行政争议;依托基层司法所,与有关部门密切配合,形成工作合力,快速有效化解行政争议。

  ⒌完善综合处理信访问题的工作制度。积极引导群众依法履行办理、复查、复核三级终结程序,对疑难信访事项尽可能运用法律的、行政的、经济的手段加以处理,避免由此引发群众越级*、集体*或非正常*。

  三、保障措施

  (一)建立健全推进依法行政工作的组织领导机制。制定出台保和镇全面推进依法行政工作领导小组及其办公室工作规则。建立健全相应的工作机制和制度,并将依法行政工作列入部门年度工作计划,保证领导小组工作正常、有效运转。

  (二)建立领导干部和行政机关工作人员学法制度。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为基础,结合有关法律和法规,采取集中学习和自学相结合的方法,通过各类学习培训、专题讲座等形式,进一步提高各级领导干部依法行政的意识和能力。深入开展“法律进机关”活动,将法律知识、依法行政知识等作为公务员初任培训、任职培训及在岗培训必修课程内容,落实行政执法人员资格制度,提高全镇行政执法部门行政执法人员尤其是行政领导干部的持证率,切实提高公务员的法治意识。

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篇2:采购中心依法行政工作计划

  采购中心依法行政工作计划

  一、指导思想

  坚持以***理论、“***”重要思想和***为指导,深入贯彻落实党的**大、**届五中全会精神和依法治国基本方略,在市委、市政府的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序,不断提高依法行政的能力和水平。

  二、具体措施

  (一)加强干部职工学法用法制度建设。采取集中学习与自学相结合的方式,制定全年学法计划,进一步学习《政府采购法》、《招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《政府采购进口产品管理办法》、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》、《省财政厅关于印发四川省政府采购通用货物和服务招标文件范本(试行稿)的通知》、《省财政厅关于采取单一****采购方式进行公示的通知》等内容,着力培养干部职工良好的法律思维和依法解决矛盾的能力,提高干部队伍整体法律素质。

  (二)切实推进行政权力公开透明运行。按照市政府法制办统一部署,依据相关法律法规,对招标采购、信息发布、质疑答复等进行全面清理,优化行政权力运行流程,编制行政权力运行流程图,并通过德阳市公众信息网对外公布,使行政权力运行程序规范、简明清晰、公开透明、高效便民。

  (三)深入推进政府信息公开工作。完善政府公开信息审批、发布等工作程序,利用四川政府采购网、德阳市公共资源交易网、德阳市公众信息网等,及时依法向社会公开政府信息。同时进一步拓宽政府信息公开渠道,提高政府信息公开内容的广度和深度,保证政府信息及时、全面和准确。为进一步促进定点协议供货执行的规范及透明,从今年6月起将在德阳市公众信息网上公布定点协议供货产品清单及最高限价。

  (四)广泛开展政府采购法律法规宣传。利用《政府采购信息》、《德阳市政府采购政策文件汇编》、《德阳市政府集中采购工作手册》等大力宣传政府采购法律法规,同时借助公众网、党政网宣传政府采购工作动态。既注重宣传权利与义务,又注重宣传法制与服务,积极引导广大政府采购对象依法行使权利和履行义务,更好地支持和配合政府采购工作,营造依法行政的良好社会氛围。

  (五)强化政府采购监督。一是加强内部监督。坚持实施好已有的内控制度规定,在德阳市政府采购管理系统上运行业务流程;进一步明确岗位职责,建立健全项目负责、供应商资格审查、招标文件互审会审、开标与评标组织相分离、保证金管理等各项内部控制制度,做到既分工协作,又相互牵制。二是自觉接受外部监督。在开展政府采购活动中,自觉接受财政、监察、审计等部门的监督,接受社会各方面监督,重大项目招标邀请公证参加。

  三、工作要求

  (一)高度重视依法行政工作。按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自承担的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力促进依法行政工作建设。

  (二)认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排,做好部门各项依法行政工作,形成的资料及时完整归档,按时向市政府法制办汇报本部门依法行政工作情况。

篇3:工商局依法行政工作计划1篇

  工商局依法行政工作计划1篇

  一、指导思想

  坚持以***为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕建设法治工商的中心目标,牢固树立法治环境就是经济发展环境、抓依法行政就是抓发展的理念,大力提升工商工作制度化、规范化、程序化、法治化水平,进一步提升依法履职能力,服务大局能力,为建设富裕和谐秀美上高做出更大的贡献。

  二、主要任务

  (一)推进领导干部学法常规化、常态化。

  1.制定、落实年度学法计划。坚持局长办公会议学法制度,重点学习规范政府共同行为和新颁布的法律法规,年度集中学法不少于4次。组织好领导干部参加网上法律知识考试,确保领导干部参考率、优秀率两个“100%”。县局各股和各分局每年集中学法不少于4次。责任单位:机关党委牵头,县局各股室、各分局。

  2.举办依法行政专题研讨班。举办2期领导干部依法行政专题研讨班,学习依法行政理论,集中研讨制约本地区依法行政工作的重难点问题。县工商局领导班子成员要带头参加,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。责任单位:法规股。

  (二)推进重大行政决策程序化、制度化。

  3.严格落实重大行政决策程序。认真执行《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策听取意见、听证及公布制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策实施后评价制度》,重大行政决策必须遵循科学、民主、合法的原则,确保重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度作为必经程序、关键节点得到落实。明确重大行政决策界定标准,完善集体讨论决定的议事规则。完善决策责任追究机制。责任单位:县局办公室、监察室、法规股、分局。

  4.加强重大行政决策的风险评估。全面落实****中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》,三季度前建立局长负总责,办公室、人事、监察、法规等相关部门负责人参加的社会稳定风险评估工作机制。建立市场监管的系统性风险和区域性风险评估规则和标准、完善防范及应急工作预案。责任单位:县局办公室、监察室、法规股、各业务股、各分局。

  (三)推进制度建设科学化、民主化。

  5.加强规范性文件监督管理。制定规范性文件应当将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。完善规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度,逐步实行规范性文件网上报送备案。市局门户网站及其子网站群建立规范性文件网络查阅平台,方便社会公众查阅并接受社会监督。责任单位:县局法规股、各业务股(室、局)、信息中心、各分局(所)。

  (四)推进行政执法严格化、规范化。

  6.严格行政执法人员管理。严把行政执法人员入口关,从严设定执法职位资格条件,增加法律专业知识考试内容,确保录用人员具备良好素质。完善行政执法人员上岗培训、日常培训、轮训工作机制,年内要以加强职业道德教育、提高依法履职能力、严守执法纪律为重点,对行政执法人员进行一次全员培训。加强行政执法评议考核,评议考核结果作为行政执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。责任单位:县局办公室、法规股、县局有关股、各分局。

  7.规范行政执法行为。县局法规股根据回避、公开、当事人参与、保障救济权利等程序性要求,在法定职责权限范围内,编制本系统行政执法操作指南。进一步完善行政处罚裁量权基准制度,科学合理细化、量化裁量幅度,将是否落实行政处罚裁量权标准作为执法监督、案卷评查、考核检查的重点内容,提高各类行政处罚裁量权标准实施频率。继续探索完善、柔性执法机制,善用行政合同、行政指导、行政奖励等形式和引导、教育、劝告等方式实施管理。责任单位:县局法规股、各业务股、各分局。

  8.强化行政执法监督。加强对各分局行政执法情况专项检查,监督各基层执法机构、人员严格按照法定程序和权限行使职权、履行职责。县工商局要组织一到两次案卷交叉评查,对案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的准确性、裁量的合理性、程序的正当性、文书的规范性进行全面评查。对在评查中指出的问题,要在3个月内采取相应措施予以改正,并将有关情况进行反馈。完善重大行政执法行为备案管理,建立重大行政强制决定备案制度,进一步完善并严格落实重大行政处罚备案制度。责任单位:县局法规股、各业务股、各分局。

篇4:人力资源社会保障依法行政工作计划(2)

  人力资源社会保障依法行政工作计划

  全市人力资源社会保障依法行政及法制宣传教育工作指导思想是:认真贯彻党的十八大精神,以***为指导,紧紧围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,全面落实市委市政府、省人社厅依法行政、依法治市和建设法制政府工作部署,着力加强依法行政制度建设和人力资源社会保

  障法律法规学习培训,深入开展人力资源社会保障“**”普法工作,不断创新学法普法宣传方法,进一步提高行政服务效能,为人力资源社会保障法律法规的实施和局中心工作开展,营造良好的法制环境。

  (一)强化组织领导

  1.及时调整、充实局依法行政及法制宣传教育工作领导小组成员,局属各单位、各县区园区局也要健全组织领导机构,实行一把手负责制,形成一级抓一级、各负其责的工作网络。(责任单位:政策法规科、局属各单位、县区园区局)

  2.适时召开依法行政及法制宣传教育工作会议,制定并分解落实全年工作目标任务,强化督查、考核,推进依法行政和法制宣传教育各项工作开展。按时向市政府报告年度依法行政工作。(责任单位:政策法规科、人事教育科)

  3.扎实开展创建市依法行政示范单位活动,按照创建方案,落实工作目标、工作任务,力争把我局建成依法行政示范单位。(责任单位:政策法规科、机关各科室、局属各单位)

  (二)开展学法培训

  4.坚持领导干部学法制度,制定并落实局党组中心组学法计划,确保局领导班子专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。(责任单位:人事教育科、局属各单位)

  5.认真落实公务员每年学习法律不少于40学时的要求,健全工作人员学法制度,围绕宪法、公务员法、人力资源社会保障法律法规和国务院、省、市全面推进依法行政的规定,定期和不定期组织工作人员开展学法培训,组织参加市、省人社厅专题法制培训,做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法。(责任单位:政策法规科、机关各科室、局属各单位)

  6.完善公务员、事业单位人员学法制度,组织开展《公务员法》、事业单位管理政策法规等专题培训,不断提高全市公务员、事业单位人员法制水平。(责任单位:公务员局、事业单位管理科)

  (三)完善决策机制

  7.坚持依法、科学、民主的原则,遵照程序制定规范性文件和作出重大行政决策,凡涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策,适时组织召开听证会,吸收公众参与,听取专家意见,并进行风险评估。(责任单位:机关各科室、局属各单位)

  8.完善并严格执行决策过错责任追究制度。坚持重大决策及时报告制度,办好人大议案、政协提案,自觉接受监督。(责任单位:机关各科室、局属各单位)

  9.加强规范性文件制定和管理,做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作,强化合法性审核,并及时在市、局网站和媒体上向社会公布和报送备案。(责任单位:政策法规科、办公室、机关各科室、局属各单位)

  10.根据上位法律法规变化情况,及时开展规范性文件清理,按时完成社会保险方面规范性文件清理工作,确保规范性文件有效性、合法性。(责任单位:政策法规科、机关各科室、局属各单位)

  (四)深化审批改革

  11.认真贯彻市、省人社厅行政许可审批改革部署,继续推进人社许可审批改革。全面落实市政府行政许可审批清理决定,结合“项目提速年”活动部署,开展行政许可审批流程再造,缩短办理时限,着力提高审批效率。(责任单位:机关各科室、局属各单位)

  12.严格按照再造后的流程和制度办理许可审批,并加强对风险点的监控,切实方便行政相对人。(责任单位:政策法规科、监察室、机关各科室、局属各单位)

  13.创新许可审批服务方式,继续推进行政许可审批“两集中、三到位”和集中办理,对部分前置许可审批项目实行预审批和告知承诺审批。加快开发网上电子审批管理系统,实现网上申请、网上受理、网上办理、网上查询新模式。(责任单位:机关各科室、局属各单位、信息中心)

  14.按照“谁审批、谁负责”的原则,严格行政许可审批过错责任追究,落实监督问责制度。加大人社信息公开力度,扎实做好政务公开工作。(责任单位:监察室、机关各科室、局属各单位、办公室)

  (五)规范处罚强制

  15.健全行政执法登记制度和联动执法机制,实现劳动保障监察执法检查、社会保险稽核和其它执法检查全部登记备案;推进各类人社行政执法相互通报、有效衔接,做到统筹安排、注重效率、保证质量。(责任单位:监察支队、征缴中心、医保中心)

  16.坚持日常巡查与定期检查、专项检查与综合检查相结合,适时组织开展工资清欠、劳动用工、社会保险等执法检查活动,加大对拖欠工资、使用童工、不签订劳动合同、不参保缴费、套取基金等违法行为打击力度,推行劳动保障重大违法行为社会公布制度,依法维护好用工双方权益。(责任单位:监察支队、征缴中心、医保中心)

篇5:小学普法依法行政工作计划(1)

  小学普法依法行政工作计划

  一、指导思想:

  认真学习、贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,以***为指导,以“五五”普法规划为统领,以学校领导、教师、青少年学生为重点对象,以灵活多样的法制宣传教育为载体,以学法、守法、用法为主题,以增强教职员工和青少年学生的法律意识和法制观念为目的,进一步整合法制宣传教育资源,丰富法制宣传教育内容,创新法制宣传教育形式,全面推进依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,为我们杭坪镇教育事业能健康、稳定、持续发展,营造更好的法制环境。

  二、主要工作:

  (一)深入开展学校领导班子成员和党员教师学法用法活动,发挥学校领导和党员教师学法用法的示范带头作用。

  1、建立学校领导班子成员和党员教师集体学法用法的制度。由学校确定主持此项工作的人员(程昌春),根据学校实际,具体安排相应的时间、地点,组织领导班子成员和党员教师集体学习有关法律知识,每学期不少于两次。重点学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《职业教育法》、《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的实施意见》、《浦江县学校教学常规管理办法》等法律法规和规章。制作《杭坪中小集体学法签到表》并要求及时做好记录,收集整理学习资料并归档,做到一步一个脚印。

  2、进一步规范教育行政许可行为,切实调查、统计全镇教师的教师资格证,若是有未取得教师资格证的教师,学校督促其尽早尽快参加各相关项目的学习、培训,努力尽早取得合法的教师资格证书。

  (二)深入开展教职员工学法用法的教育,增强教职员工学法用法的主动性。

  1、深入开展普法教育活动,提高全体教职员工的法律知识水平。由主持此项工作的教师负责收集《民法通则》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《浦江县学校教学常规管理办法》、《校园伤害事故处理办法》和学校的各种规章制度,及时上传到学校网站的法制教育专题板块,要求教师重点学习。并将上述法律法规的学习纳入到学校政治学习的内容中,集中学习每学期不少于两次,同样要求做好学习记录,写一篇法制学习心得,上交学校归档。做到自学与集中学习相结合。

  2、学校安排相关教师做好与法制副校长的联系工作,并积极参加县教育局会同司法局组织的学校法制教育师资培训,不断提高理论水平,弘扬爱岗敬业的精神。

  3、进一步建立健全依法执教制度。学校在加强法制宣传工作力度的同时,积极推进依法执教工作的进程。学校制订相关规章,对教师参加法制学习、培训以及教育教学工作中违规违纪行为进行量化,与教职工的学年度考核挂钩,以此促进教职工工作作风的不断优化,服务质量的不断提升。

  (三)深入开展青少年法制教育,提高青少年学法守法的自觉性。

  1、加强青少年法制宣传教育,继续深入学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规,强化未成年人自我保护意识和法制意识。学校负责此项工作的教师与少先队大队部、法制副校长相互配合,结合学校实际开展“五个一”法制教育活动:

  (1)程昌春准备相关内容的vcd碟片,少先队大队辅导员组织,从12周周一开始,于每天下午第三节课,每个年级轮流到实验室观看;

  (2)13周,由少先队大队辅导员负责,各班主任安排人选并指导,举办一次法制知识演讲会;

  (3)14周,邀请学校法制副校长石根炎来校上一堂法制知识教育课;

  (4)15周,由少先队大队辅导员负责,各班主任指导,举办一次法制知识征文比赛;

  (5)16周,利用宣传窗、红领巾广播站、标语、墙报、黑板报、横幅、学校网站等媒体,由少先队大队辅导员负责组织开展一系列法制宣传活动。

  2、坚持发挥学校第一课堂的作用,每年度做到落实学校法制教育计划、法制宣传教育资料、法制教育时间和师资,邀请法制副校长每学期至少来校上一次法制课或作一次法制教育讲座。

  3、充分抓住下薛宅、薛下庄、东岭、曹源、中村、张山、茶山、后阳等村“春泥计划”活动的契机,结合学校、家庭、神会三位一体的教育网络,采用各种形式,把理论与实践,课堂教育与社会教育有机地结合起来,进一步增强青少年的法律意识和自我保护能力,提高青少年学法、用法、守法的自觉性。

  4、学校与法制副校长以及杭坪镇综合治理办公室,相互协助,开展校园周围以及周边治安治理工作,结合学生特点开展法制教育活动,利用各社区黑板报,开展法制宣传,努力创建“依法治校”示范单位。

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